Вопросы о недавних поправках к Закону о бюджетных учреждениях сегодня обсуждают все: от высоких политических и экономических деятелей до простых граждан, тех, у кого есть дети школьного возраста, у кого проблемы со здоровьем и даже те, у кого нет детей и со здоровьем все в порядке. Давайте поговорим и мы, ведь всё взаимосвязано, не будет у людей денег плохо будет всем заводчикам.
Согласно новому закону, теперь бюджетным учреждениям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Внимательно с ним ознакомившись, можно выяснить следующее: бюджетные организации разделяются на три условные части: казенные (к ним относятся предприятия Министерства обороны и уголовно-исполнительной системы), бюджетные нового типа и автономные. Кстати, школы могут быть как «новыми бюджетными», так и автономными. Казенные учреждения будут находиться под полным государственным контролем.
Закон о бюджетных учреждениях, принятый правящим большинством, до сих пор горячо обсуждается на заседаниях Государственной думы. Кстати, ни одна из оппозиционных фракций его не поддержала, и поэтому со стороны «Единой России» порой высказываются очень резкие замечания относительно некоторых трактовок закона представителями оппозиционных партий.
Действительно, четкой разъяснительной работы по Закону о муниципальных учреждениях вообще не ведется. Поэтому, как говорится, приходится собирать слухи. К примеру, бытует мнение, что в скором времени не останется бесплатных школ и больниц. Представители Единой России это категорически опровергают. Ну, если не так, так как же? Объясните! Ведь уже сейчас некоторые школы переводят учеников из класса в класс только за деньги.
Председатель комитета по социальной политики партии Единая Россия Андрей Исаев публично заявил о том, что подобные инциденты партия берет под свой жесткий контроль, что такого быть не должно, и что все это результат пропаганды оппозиционеров.
Так что, если запросили с вас деньги в школе или больнице – сразу к представителям Единой России – они обещают во всем разобраться.
Комментирует Министр образования
По мнению Министра образования Андрея Фурсенко, ничего в бюджетных предприятиях не изменится, кроме того, что вместо нелегальных поборов будут поборы легальные. Иными словами, теперь, не особо чистые на руку руководители и замы бюджетных учреждений не так быстро будут богатеть. Если раньше часть «собранных» средств шла в карман администрации бюджетного учреждения, то теперь – на счет учреждения – «и никаких гвоздей»! Вообще принятый закон Фурсенко считает очень даже полезным. В чем польза? По его мнению, в избавлении от «серых» схем. И все?
Нет, не все. Министр уверен, что данная реформа даже удешевит образование, поскольку не будет несанкционированных поборов за оплаченные государством услуги. И учащиеся будут бесплатно обучаться столько времени и изучать столько предметов, сколько положено по Закону РФ.
Многие опасаются банкротства бюджетных учреждений. Якобы этому будет способствовать неразумное распределение средств. Министр Фурсенко в ответ на такие опасения заявил: «В законе прямо прописано, что банкротство исключено». Сделки, которые могут привести к банкротству, крупные сделки, заключаются, согласно закону, только с согласия учредителя, коим является государство.
Вопреки сложившемуся мнению, финансирование также не будет сокращено. По крайней мере, до 2012 года. Вообще, с финансированием бюджетных учреждений, оказывается, все в порядке. Оно ежегодно увеличивается (с 2000 года более чем на 500 миллиардов рублей) и, по словам министра, будет увеличиваться и впредь.
Разъясняет Татьяна Нестеренко
Ситуацию с новым законом проясняла Заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. И первое, что она пыталась опровергнуть – мнение о том, что часть предметов в школах теперь будет преподаваться за деньги. Этот факт насторожил даже Министра финансов Алексея Кудрина, который попросил у Татьяны Нестеренко разъяснений. По ее словам, этот закон отнюдь не предусматривает перехода на платное образование. Выполнять госзаказ в сфере образования школы обязаны. Причем, совершенно бесплатно. А дополнительные услуги или предметы – будьте любезны, оплатите. Если, конечно они вам нужны.
Кроме того, Татьяна Нестеренко отметила, что школы и больницы не превратятся в коммерческие предприятия. Они, конечно, могут заниматься коммерческой деятельностью, но только если такая деятельность оговорена Уставом учреждения и не противоречит Законодательству Российской Федерации. "Это значит, что, если это школа, то пивом торговать там точно нельзя",- сказала она.
Противников Закона о бюджетных учреждениях Татьяна Нестеренко обрисовала, как приверженцев «серых» схем, которые не готовы предоставлять полную отчетность о своей деятельности и работать «в белую». Такие «экземпляры» будут переведены в ранг казенных и попадут под полный государственный контроль.